台湾和中国大陆向实现两岸直航迈进了一大步，将在四个传统节日期间开通定期直航客运包机，并首次允许开通货运包机。

    过去两年，台湾均作出一次性安排，允许在春节期间开通两岸直航包机，放宽了自1949年对两岸直航实施的限制。昨日的协议将这一安排，扩大到中国每年另外三个传统节日。

    台湾陆委会(Taiwan’s Mainland Affairs Council)主委吴钊燮(Joseph Wu)在一次记者招待会上表示：“这是两岸谈判的一个小突破。” 陆委会是台湾行政院的大陆政策机构。

    吴钊燮表示，从今年10月中秋节开始，中国大陆和台湾的航空公司将可执行总计168个往返航班。

    从下个月开始，台湾企业还可专门申请货运包机，将设备运往中国大陆的工厂。此外，还可为医疗救援和急难救助开通一次性包机。

    两岸包机仍将必须飞经香港领空，这是台湾以安全为由提出的条件。中国大陆认为，台湾是中国领土的一部分。北京一直威胁，如果台湾正式宣布独立，就将动用武力。

    中国国务院台湾事务办公室昨日继续对台湾施加压力，希望台湾为两岸直航采取进一步措施。国台办在一份声明中表示：“今天公布的这种安排还不能适应需要。”

    国台办还试图将此次安排与中国国家主席胡锦涛和台湾反对党领导人去年的几次会晤联系起来——不过，国台办也少有地承认，台湾“有关主管部门”作出了“积极表示”。

    近来，中国大陆与台湾之间加快了非正式会谈步伐，商讨允许航空公司运营两岸货运包机和周末客运包机事宜。